Общее управление французскими республиканскими армиями в 1795 году продолжал осуществлять Лазарь Карно, прозванный «организатором победы». Карно служил военным инженером еще в королевской армии, во время революции был депутатом Законодательного собрания и Конвента, входил в состав Комитета общественного спасения, где отвечал за военные вопросы. После учреждения в августе 1795 года Директории Карно вошел в ее состав, продолжая курировать военную сферу. Он считал, что основные усилия необходимо сосредоточить на Германском театре военных действий, считая другие участки второстепенными.